Распределение функций
В соответствии с постановлением губернатора Владимира Городецкого Министерство социального развития и Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов упраздняются, а их функции передаются вновь созданному органу исполнительной власти.
При этом часть социальных функций Министерства труда, занятости и трудовых ресурсов, связанная с государственным регулированием в сфере труда и занятости населения, перейдет в новое ведомство. Другая часть функций — по управлению системой среднего профессионального образования, которым ранее занималось Минтруда, — будет передана региональному Министерству образования.
«Мы создаем единое министерство по следующим причинам, — рассказал Александр Титков. — Дело в том, что работа социального блока может быть эффективной только на основании межведомственного взаимодействия. Ни одну из задач, которые мы решаем, нельзя решить в одиночку любому отдельно взятому министерству, как бы эффективно оно ни работало. Есть масса смежных вопросов, которые требуют межведомственного взаимодействия и при которых необходим один руководитель».
Вице-губернатор пояснил, что такая форма работы необходима для решения большого объема вопросов, связанных, к примеру, с доходами населения, прожиточным минимумом, трудоустройством инвалидов, квотированием рабочих мест. Кроме того, значительно усложняло работу и нахождение Министерства труда в экономическом блоке, а не в социальном.
Задачи и сроки
Цели реорганизации — оптимизация управленческого аппарата исполнительных органов власти НСО, проведение эффективной политики в сфере труда, социальной защиты и образования в регионе.
Александр Титков пояснил, что форма создания нового министерства через упразднение двух других была выбрана потому, что это наиболее быстрый способ реформирования системы.
Юридический статус новое министерство получит в сентябре. После принятых на сессии депутатов Заксобрания решений проект заработает в полном объеме юридических и финансовых полномочий.
Социальные гарантии
Самое важное — новое министерство начнет работу без разрыва, параллельно с ликвидацией ведомств. Замгубернатора подчеркнул, что все направления деятельности и функции упраздняемых министерств будут сохранены в полном объеме.
«Необходимо как можно раньше дать новому министерству труда и социального развития юридическую возможность в полном объеме выполнять свои функции. Ежедневная работа по оказанию социальных услуг жителям области (получателей различных видов социальной поддержки на сегодня у нас в регионе более 800 тысяч человек) будет осуществляться в обычном режиме. Мы делаем все, чтобы не допустить ни задержек, ни упрощенных подходов в этом направлении», — сказал Александр Титков.
Замглавы региона акцентировал, что исполнение всех социальных обязательств в полном объеме и в установленные сроки — одна из основных задач правительства региона. И специальные организационные и финансовые мероприятия позволят исключить какие-либо сбои в финансировании и осуществлении социальных выплат в период реорганизации.
Вячеслав Ведерников